Прокурор Железнодорожного района г.Хабаровска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к филиалу Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» - «Дальневосточный региональный центр», о признании незаконным бездействия по надлежащему содержанию защитного сооружения гражданской обороны и возложении обязанности: в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить надлежащую работоспособность систем вентиляции и электроснабжения защитного сооружения в соответствии с требованиями федерального законодательства; восстановить гидроизоляционное покрытие стен и перекрытия сооружения, заменить резиновые уплотнители на всех дверях сооружения, осушить защитное сооружение гражданской обороны; привести системы вентиляции в исправное состояние.

      Судом первой инстанции к участию в деле привлечены: в качестве административных ответчиков - Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, в качестве заинтересованного лица - Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю.

      Железнодорожный районный суд г. Хабаровска, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, в том числе информацию ГУ МЧС России по Хабаровскому краю  о направлении документации на снятие с учета защитного сооружения для рассмотрения и согласования в комиссию МЧС России по согласованию актов о снятии с учета ЗС ГО, руководствуясь КАС РФ, Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденными Приказом МЧС России от 15.12.2002г. № 583, пришел к выводу о том, что предлагая в качестве способа защиты предполагаемого нарушенного права неопределенного круга лиц принуждение административного ответчика к исполнению конкретных мероприятий по приведению защитного сооружения в пригодное к использованию по предназначению состояние, прокурор не обосновал, что проведение именно этих мероприятий приведет к восстановлению работоспособности защитного сооружения в соответствии с предъявляемыми требованиями. В связи с чем в удовлетворении административного иска прокурора было отказано.

      Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда  с выводами суда первой инстанции согласилась, указав дополнительно в том числе, что спорное защитное сооружение предназначено для защиты в военное время работников филиала РТРС «Дальневосточный РЦ», который в настоящее время вблизи указанного ЗС ГО не функционирует из-за изменения адреса местонахождения филиала, в связи с чем, права неопределенного круга лиц (в данном случае – сотрудников филиала) на обеспечении возможности укрытия в военное время или в условиях чрезвычайной ситуации, не нарушены. Не прекращение статуса спорного объекта как защитного сооружения не является безусловным основанием для удовлетворения заявленных прокурором требований ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих реальную необходимость в использовании филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» - «Дальневосточный региональный центр» спорного защитного сооружения гражданской обороны, возможность его восстановления и дальнейшего функционирования в соответствии с назначением.

      Как следует из материалов дела и установлено судами, ЗС ГО введено в эксплуатацию 15.11.1982г. для эксплуатации в мирное время, как складское помещение для хранения имущества Радиоцентра № 1, вместимостью 150 человек, общей площадью 156 кв.м,  передано в 2001 году и закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «РТРС», а не за филиалом ФГУП «РТРС» - «Дальневосточный региональный центр». По заключению специалиста на 2022 год эксплуатация ЗС ГО в качестве защитного сооружения гражданской обороны невозможна, защитные свойства ограждающих и несущих строительных конструкций утрачены, их восстановление технически невозможно, помещения затоплены грунтовыми водами.